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房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定

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索 引 號:000013338/2010-00318主題信息:工程質(zhì)量安全發(fā)文單位:中華人民共和國住房和城鄉建設部生成日期:2010年08月01日文件名稱(chēng):房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定有 效 期:2010年09月01日生效文  號:中華人民共和國住房和城鄉建設部令第5號主 題 詞: 
房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定       《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定》已經(jīng)第58次住房和城鄉建設部常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予發(fā)布,自2010年9月1日起施行。                   住房和城鄉建設部部長(cháng) 姜偉新                    二〇一〇年八月一日 房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定  第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量的監督,保護人民生命和財產(chǎn)安全,規范住房和城鄉建設主管部門(mén)及工程質(zhì)量監督機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))的質(zhì)量監督行為,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。  第二條 在中華人民共和國境內主管部門(mén)實(shí)施對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理的,適用本規定。  第三條 國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程)質(zhì)量監督管理工作。  縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內工程質(zhì)量監督管理工作。  工程質(zhì)量監督管理的具體工作可以由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)委托所屬的工程質(zhì)量監督機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督機構)實(shí)施。  第四條 本規定所稱(chēng)工程質(zhì)量監督管理,是指主管部門(mén)依據有關(guān)法律法規和工程建設強制性標準,對工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設、勘察、設計、施工、監理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程質(zhì)量責任主體)和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監督。  本規定所稱(chēng)工程實(shí)體質(zhì)量監督,是指主管部門(mén)對涉及工程主體結構安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監督。  本規定所稱(chēng)工程質(zhì)量行為監督,是指主管部門(mén)對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責任和義務(wù)的情況實(shí)施監督。  第五條 工程質(zhì)量監督管理應當包括下列內容:  (一)執行法律法規和工程建設強制性標準的情況;  (二)抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;  (三)抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為;  (四)抽查主要建筑材料、建筑構配件的質(zhì)量;  (五)對工程竣工驗收進(jìn)行監督;  (六)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調查處理;  (七)定期對本地區工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統計分析;  (八)依法對違法違規行為實(shí)施處罰。  第六條 對工程項目實(shí)施質(zhì)量監督,應當依照下列程序進(jìn)行:  (一)受理建設單位辦理質(zhì)量監督手續;  (二)制訂工作計劃并組織實(shí)施;  (三)對工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測;  (四)監督工程竣工驗收,重點(diǎn)對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規定進(jìn)行監督;  (五)形成工程質(zhì)量監督報告;  (六)建立工程質(zhì)量監督檔案。  第七條 工程竣工驗收合格后,建設單位應當在建筑物明顯部位設置永久性標牌,載明建設、勘察、設計、施工、監理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱(chēng)和主要責任人姓名。  第八條 主管部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí),有權采取下列措施:  (一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;  (二)進(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查;  (三)發(fā)現有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責令改正。  第九條 縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)應當根據本地區的工程質(zhì)量狀況,逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。  第十條 縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)應當將工程質(zhì)量監督中發(fā)現的涉及主體結構安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問(wèn)題及整改情況,及時(shí)向社會(huì )公布。  第十一條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定,對本行政區域內監督機構每三年進(jìn)行一次考核。  監督機構經(jīng)考核合格后,方可依法對工程實(shí)施質(zhì)量監督,并對工程質(zhì)量監督承擔監督責任。  第十二條 監督機構應當具備下列條件:  (一)具有符合本規定第十三條規定的監督人員。人員數量由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)根據實(shí)際需要確定。監督人員應當占監督機構總人數的75%以上;  (二)有固定的工作場(chǎng)所和滿(mǎn)足工程質(zhì)量監督檢查工作需要的儀器、設備和工具等;  (三)有健全的質(zhì)量監督工作制度,具備與質(zhì)量監督工作相適應的信息化管理條件。  第十三條 監督人員應當具備下列條件:  (一)具有工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷或者工程類(lèi)執業(yè)注冊資格;  (二)具有三年以上工程質(zhì)量管理或者設計、施工、監理等工作經(jīng)歷;  (三)熟悉掌握相關(guān)法律法規和工程建設強制性標準;  (四)具有一定的組織協(xié)調能力和良好職業(yè)道德。  監督人員符合上述條件經(jīng)考核合格后,方可從事工程質(zhì)量監督工作。  第十四條 監督機構可以聘請中級職稱(chēng)以上的工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實(shí)施工程質(zhì)量監督。  第十五條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當每?jì)赡陮ΡO督人員進(jìn)行一次崗位考核,每年進(jìn)行一次法律法規、業(yè)務(wù)知識培訓,并適時(shí)組織開(kāi)展繼續教育培訓。  第十六條 國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)對監督機構和監督人員的考核情況進(jìn)行監督抽查。  第十七條 主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。  第十八條 搶險救災工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程,不適用本規定。  第十九條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)可以根據本規定制定具體實(shí)施辦法。  第二十條 本規定自2010年9月1日起施行。

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